El documental de João Dias presenta el proyecto SAAL, Servicio de Apoyo Ambulatorio Local, partiendo de las voces de los residentes, los arquitectos y los dirigentes involucrados en el proceso que entre 1974 y 1976 intentó dar solución a los problemas de la vivienda social en Portugal. El SAAL fue concebido por iniciativa del arquitecto Nuno Portas, Secretario de Estado de la Vivienda y el Urbanismo del I Gobierno Provisional. El programa del SAAL consistía en construcciones financiadas a fondo perdido, concebidas y orientadas con apoyo sobre el terreno de arquitectos e ingenieros contratados por el Estado, pero también con la ayuda de los propios residentes. Este programa pretendía erradicar y cambiar la situación del 25% de la población portuguesa que en abril de 1974 aún vivía en barrios de chabolas y barracas, por todo el país, sin acceso a agua, alcantarillado, electricidad e instalaciones sanitarias. El proceso de este proyecto y su desintegración a lo largo de los años que le siguieron son el espejo de lo que fue la despreocupación de los gobiernos de las últimas décadas con el problema y la falta de soluciones para la vivienda social y digna, un derecho de todo y cada individuo. 'Lo que agudizó el problema del SAAL, al menos en relación con Oporto, fue haber pasado de la resolución de los problemas de un barrio a un debate y una acción (...) sobre la ciudad.' Siza Vieira.